“مبغيناش نموتو بالسرطان” ..أو من أجل احداث صندوق لمكافحة السرطان

كتب المحلل السياسي واستاذ العلوم السياسية عمر الشرقاوي ما يلي في اطار حملة “مبغيناش نموتو بالسرطان” التي انتشرت عبر مواقع التواصل الاجتماعي : “لم اكن اعتقد ان اقتراح احداث صندوق لمكافحة السرطان ستحظى بهذا الكم الهائل من التجاوب الانساني من كل الفئات العمرية والاجناس والتوجهات الفكرية والسياسية. ولذلك انا مصر بدعمكم اولا واخيرا، على الاستمرار في ايصال هاته المبادرة الى مراكز القرار لا سيما الحكومي ووضعهم امام الامر الواقع. ومن هذا المنطلق اقترح عليكم اصدقائي اعداد عريضة وطنية طبقا للفصل 15 من الدستور لايصال مطلبنا بشكل دستوري لرئيس الحكومة. للاسف ليس لنا امكانية دستورية للمرور عبر ملتمس تشريع لان القانون المالي تتكلف باعداده الحكومة ولا يمكن للبرلمان القيام باعداد او تعديل لهذا الصنف من القوانين كما ينص على ذلك القانون التنظيمي للمالية. اذن نحن مجبرون على تحريك مسطرة العرائض التي تشترط توقيع على الاقل 5000 مواطن التي اختزلها المشرع للاسف على الذين تتوفر فيهم الشروط اذناه.
– التمتع بالحقوق الوطنية
– التسجيل في اللوائح الانتخابية
-توقيع 5000 مواطن مع بطائق تعريفهم
– تشكيل لجنة لدعم المبادرة
– تسمية وكيل اللائحة

وهنا مقترح المشروع الذي تقدم به الاستاذ عمر الشرقاوي:

1 ـ الإطار القانوني والتنظيمي لصندوق مكافحة السرطان

إجراء قانون مالي تعديلي لأحكام القانون المالي 2020 وإحداث الحساب المرصد لأمور خصوصية المسمى “صندوق مكافحة السرطان”. أو، تضمين مشروع القانون المالي لسنة 2021 مادة تتوخى إحداث الحساب المرصد لأمور خصوصية المسمى “صندوق مكافحة السرطان”.

ـ وضع مرسوم بتحديد شروط ومعايير الاستفادة من الدعم المباشر لمرضى السرطان من “صندوق مكافحة السرطان”.

ـ وضع دورية مشتركة بين القطاعات المكلفة بالداخلية والاقتصاد والمالية والصحة لتفعيل تطبيق مقتضيات “صندوق مكافحة السرطان” لا سيما لتيسير المساطر الإدارية على مستوى الترابي.

الفئة المستهدفة وشروط الاستفادة:

– مرضى السرطان بجميع انواعه ؛

– مبلغ الدعم: التغطية الشاملة لكل نفقات العلاج؛

الوثائق المطلوبة لتكوين ملف طلب التغطية الشاملة:

– مطبوع طلب الاستفادة من التغطية الصحية متضمن لتصريح بالشرف؛

– شهادة طبية تثبت الإصابة بمرض السرطان؛

ـ ملف شخصي يتضمن:

– نسخة مطابقة للأصل من البطاقة الوطنية للتعريف للمريض أو موجز رسم ولادة الأطفال؛

– كل نسخة إدارية قد يتطلبها استكمال الملف؛

2 ـ موارد صندوق مكافحة السرطان

“صندوق مكافحة السرطان” هو عبارة عن حساب مرصد لأمور خصوصية مفتوح لدى الخزينة العامة للمملكة، يحدث بمقتضى المادة (…) من القانون المالي (… ) ويعتبر وزير السلطة المكلفة بالصحة الآمر بقبض موارده وصرف نفقاته ويتضمن هذا الحساب:

في الجانب الدائن:

– 10% من حصيلة الرسوم القضائية؛

– 1% من ثمن البيع للعموم؛

– 1% من الضريبة على الاستهلاك المفروضة على التبغ والخمور والسجائر الالكترونية

– %20 من حصيلة الغرامات المتعلقة بمخالفات قانون السير على الطرق؛

– 20 % من حصيلة ضريبة النهوض بالفضاء السمعي البصري الوطني المحدثة بالمادة 16 من هذا القانون المالي 1996.

ـ مساهمات إجبارية تدفعها شركات التأمين المعتمدة للتامين على الصحة؛

– مساهمات اجبارية تدفعها المصحات؛

– مساهمات الجماعات المحلية؛

– الاعانات المالية التي تمنحها الدولة؛

– مساهمة تتحملها الشركات الخاضعة للضريبة على الشركات؛

ـ الموارد التي يمكن رصدها لفائدة الحساب بموجب تشريع او تنظيم؛

ـ الهبات والوصايا؛

ـ موارد مختلفة.

في الجانب المدين :

ـ مصاريف الدراسات؛

ـ مصاريف بناء وتوسيع وتجديد وترميم المستشفيات خاصة بأمراض السرطان؛

ـ مصاريف التجهيزات والمعدات والأدوات اللازمة للمستشفيات؛

ـ مصاريف تأهيل الأاطباء والممرضين وموظفي المستشفيات أمراض السرطان؛

ـ التعويضات الخاصة والجزافية الممنوحة للاطباء والممرضين والموظفين والمستخدمين طبقا للنصوص التنظيمية الجاري بها العمل.