الصافي مومن علي*يطالب بإحالة قانون البطاقة الوطنية على المحكمة الدستورية

المحامي والناشط الأمازيغي الصافي مومن علي* يطالب من رئيس مجلس النواب إحالة مشروع القانون رقم: 4.20 المتعلق بالبطاقة الوطنية للتعريف الإليكترونية، قبل مناقشته والمصادقة عليه، على المحكمة الدستورية لتبث في مطابقته للدستور.

• بناء على الفقرة الثالثة من الفصل 132 من الدستور التي تقضي بإمكانية رئيس مجلس النواب أن يحيل القوانين أو الاتفاقيات الدولية قبل إصدار الأمر بتنفيذها، أو قبل المصادقة عليها، الى المحكمة الدستورية لثبت في مطابقتها للدسـتور.
• وبناء على مشروع القانون رقم: 4.20 المتعلق بالبطاقة الوطنية للتعريف الإليكترونية ، الذي أحالته الحكومة على مجلسكم الموقر للمصادقة عليه.
• وحيث أنه والحال أن مشروع هذا القانون ينص في مادته الرابعة على كتابه بعض معطيات النسخة الجديدة للبطاقة الوطنية بالحروف العربية واللاتينية، دون أن ينص كذلك على تدوينها بالحروف الأمازيغية، فإنه بذلك يكون قد خالف صراحة منطوق الفصل الخامس من الدستور، الذي جعل اللغة الأمازيغية لغة رسمية الى جانب العربية ، مقررا إدماجها في جميع مجالات الحياة العامة ، كما أنه خالف أيضا مضمون المادة 21 من القانون التنظيمي الخاص بتفعيل الطابع الرسمي للأمازيغية ، الذي نص على وجوب تحرير البطاقة الوطنية ، باللغة الأمازيغية الى جانب اللغة العربية.
• وحيث أن مخالفة هذا المشروع للدستور وللقانون التنظيمي ثابتة لا غبار عليها ، بدليل ثبوت إقصائه اللغة الأمازيغية من البطاقة الوطنية الجديدة.
• وحيث أنه أمام وقوع هذا الخرق فقد كان من المنطقي أن تقوم الحكومة من تلقاء نفسها ، بسحب المشروع المعيب لإعادة النظر فيه وفق المتطلب الدستوري والقانوني، غير أنها عوض قيامها بذلك ، أدلت عن طريق مسؤول أمني تابع لوزارة الداخلية ، بتبريرات واهية ومهزوزة ، تزعم بها أن إدراج الأمازيغية في البطاقة الوطنية ، مرتبط بإدراجها أوليا في سجل الحالة المدنية ورسوم الولادة.
• لكن ، حيث طالما كانت المعطيات الواجب إدخالها باللغة الأمازيغية الى البطاقة الوطنية الجديدة ، تعتبر من حيث جوهرها متطابقة مع نفس المعطيات الواردة في سجلات الحالة المدنية ورسوم الولادة ، على اعتبار انها لا تعدو أن تكون الا مجرد ترجمة شكلية امازيغية لها ، فإنه والحالة هذه لن يكون حتما ما سيقع تضمينه في البطاقة الجديدة ،  متعارضا أو مخالفا مع ما هو مضمن في السجلات والرسوم السالفة الذكر، وانه من هنا تكون مبررات الحكومة لإقصاء الأمازيغية من هذه البطاقة غير جديرة بالاعتبار، الشيء الذي يبقى معه مشروع القانون رقم: 4.20 المعيب ، غير دستوري لقيامه بهذا الإقصاء.

وعلاوة على ذلك فإنه نظرا للانسجام وكذا للتكامل الموجود بين المعطيات الأمازيغية المترجمة ، التي سترد في البطاقة الجديدة ، مع المعطيات الأصلية المحررة في سجلات الحالة المدنية ورسوم الولادة ، فإن هذا الأمر – على عكس ما زعمته الحكومة – سيكون مساعدا بل ومسهلا لعملية تحيين الأمازيغية في هذه السجلات والرسوم ، وكما انه سيكون كذلك بمثابة تدشين الشروع في هذا التحيين.

• وحيث أنه مهما كان الحال فإن المحكمة الدستورية هي المؤهلة نوعيا لحسم هذا الخلاف ، بالقول بصحة التبريرات المدلى بها لإقصاء الأمازيغية من البطاقة الوطنية الجديدة ، أو بعدم صحتها.
• وحيث يقتضي حسن سير مجلسكم الموقر القيام – قبل الشروع في مناقشة مشروع القانون الانف الذكر أو المصادقة عليه – بإحالته على المحكمة الدستورية للبث في مطابقته للدستور، وذلك توفيرا للجهد والوقت ، وكذا لضمان اطمئنان قلب السادة الأعضاء المحترمين في تداولهم حول قانون سليم من أي عيب دستوري.

لــهــذه الأســــبـــــــــــــاب نطلب من سيادتكم بكل احترام أن تتفضلوا قبل الشروع في مناقشة مشروع القانون رقم: 20.4 السالف الذكر، أو قبل المصادقة عليه ، بإحالته على المحكمة الدستورية للبث في مطابقته للدستور.

*الأستاذ الصافي مومن علي هو : 

• كاتب ومبدع ، ومن رواد الجمعية المغربية للبحث والثقافي ، التي تعتبر أول جمعية أمازيغية في المغرب.
• ناشط في النضال الأمازيغي منذ عقد الستينات من القرن الماضي الى الآن.
• عضو سابق في المجلس الإداري للمعهد الملكي للثقافة الأمازيغية.
• قاضي سـابق لمدة عشر سنوات تقريبا.
• مزاول حاليا لمهنة المحاماة بهيأة المحامين بالدار البيضــاء.